科工安密〔2019〕1545號（hào）

各省、自治區、直轄市國防科技工業管理（lǐ）部門，深圳市國（guó）防科工辦（bàn），各軍工（gōng）集團公司，有關民口（kǒu）中央企（qǐ）業（yè）集團（tuán）公司，局屬各事業單位：

　　為規範軍工涉（shè）密業務谘詢服（fú）務安（ān）全保密監督管理，確保武器裝備科研生（shēng）產國家秘密安全，維護國家安全和利益，我局製定了《軍工涉（shè）密業務谘（zī）詢服務安全保密監督管理辦法》，現印發你們（men），請組織實施。

                        國防科工（gōng）局（jú）
                           2019年12月31日

（此件公開發布）

軍（jun1）工涉密業務谘詢服務安全保密監督管理辦法

　　第一條 為加強軍工（gōng）涉密業務谘詢（xún）服務的保密管理，確保武器（qì）裝備科研生產（chǎn）國家秘密安全，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》《中（zhōng）華人民共和國保守國家（jiā）秘密法實施條例（lì）》等（děng）規定，製定本辦法。

　　第（dì）二（èr）條 本辦法適用於軍工集團公司及所屬承（chéng）擔涉密武器裝備科研生產任務單位、地方軍工單位（以下簡稱軍工單位）委托法人單位和其他組織，為其提供審計、法律、證券（quàn）、評估、招投標（biāo）、翻（fān）譯、設計、施工、監（jiān）理、評價、物流、設備設施維修（檢測）、展覽展示等可直接涉（shè）及武器裝備科研生產（chǎn）國家秘密的谘詢服務活（huó）動（以下簡（jiǎn）稱涉（shè）密業務谘詢服務）。

　　第三條 涉密業務谘詢服務（wù）安（ān）全保密工作（zuò）堅（jiān）持“誰委托、誰負責，誰承接、誰負責”的（de）原則。

　　第四條 軍工單位對本（běn）單（dān）位涉密業務谘詢服務安全保密管理負主體責任（rèn），應當選擇符合本辦法（fǎ）規定條件的單位或者組織從事涉密（mì）業務谘詢服務，並監（jiān）督和指導其落（luò）實保（bǎo）密措施。

　　第（dì）五條 軍工集（jí）團公司負責本集（jí）團內部涉密業務谘詢（xún）服務的組織管理（lǐ）。

　　第六條 從事涉密業務谘詢服務的單（dān）位（wèi）或者組織（以下簡（jiǎn）稱谘詢服務單位）對承擔的涉密業務谘詢服務事項（xiàng）安全（quán）保密管理負主體責任。

　　谘詢服務單位發現有違（wéi）反國家有關安全保密法律法規、本辦法規定（dìng）以及保密協議的情況，可能造成國家秘密泄露時，應當立即向軍（jun1）工單位報告。

　　第七條 軍工單位（wèi）選擇谘詢服務（wù）單位，應當選擇安全保（bǎo）密體係健全、規章製度完善、技（jì）防措施符合國家保密（mì）標準的（de）單位。

　　第（dì）八條 軍工單位委托涉密業務谘詢服務時，應當與谘詢服務單位簽訂保密協議，在保（bǎo）密協議中明確項目的密級、保密要求和保（bǎo）密責任，並對其履行保密協議及安全保密管理情（qíng）況等進（jìn）行監督指導。谘詢服（fú）務單位（wèi）應當書麵承諾其安（ān）全保密管理符合國家安全保密法（fǎ）律法規和本辦法的規定。

　　第九條（tiáo） 軍工單位應當準確界定涉密業務谘詢服務事項密級、明（míng）確密點，並嚴格控製國家秘密（mì）知悉範（fàn）圍，不得提供委托（tuō）涉密業務谘詢服務事項（xiàng）以外的涉密信息。

　　第十條 谘詢服務單位應（yīng）當具備國家安全保密法律法規規（guī）定的（de）從（cóng）事（shì）涉密業務的條件，按照規定成立保密組織和工作機構、製定完善的安全保密製度，並在涉密人員、涉密場所、涉密載體、涉密（mì）項目、協作配套、涉密會議、宣傳（chuán）報道、計算機信息係（xì）統和辦公（gōng）自動化設備管理等方麵符合國家（jiā）安全保密規定和標準。涉及國家安全的，按有關（guān）規定從嚴把握。

　　第十（shí）一條 谘詢服務單位應當嚴格落（luò）實國家有關安全保密法律法規的規定，禁（jìn）止以下行為：

　　（一）非法獲取、持（chí）有、買賣、轉送或者私自銷（xiāo）毀（huǐ）國家秘密（mì）載體（tǐ），通過普通郵（yóu）政、快遞等無保（bǎo）密措（cuò）施的渠（qú）道（dào）傳遞國家秘密載體，非法複製、記錄、存儲國家秘密信息；

　　（二）使（shǐ）用非涉（shè）密計算機（jī）、非涉密存儲介質存儲、處理和傳輸涉密信息；

　　（三）將涉密計算機、涉密存儲介質、涉密辦公自動化設備接（jiē）入互聯網及其他（tā）公共信息網（wǎng）絡；

　　（四）涉密計算機和涉密信（xìn）息係統未按國家保密（mì）標準采取防止非法外聯措施；

　　（五）涉密計算機和涉密信息係統內使用的移動存（cún）儲介質,未按國（guó）家保（bǎo）密標準采取技術控製（zhì）措（cuò）施；

　　（六（liù））在涉密（mì）計算機和非涉密計算機（jī）之（zhī）間交叉使用存儲介質；

　　（七）未按國家保密標準進行安全技（jì）術處理（lǐ）,將退出使用的涉密計算機和（hé）涉密存儲（chǔ）介質贈送、出售、丟棄或者改作其他用途；

　　（八（bā））未采（cǎi）取國家（jiā）許可的技術措施的情（qíng）況（kuàng）下，使用具有無線互（hù）聯或者無線通信功能的設備處理涉密信息；

　　（九）其他有關安全保密法律法規明確禁止實施的（de）行為。

　　第十二條 軍工單位應當（dāng）對谘詢服務單位執行保密協議情況進行監督檢查，並（bìng）於委托項目（mù）後30個工作日內將使用的谘詢機構有關情況向主管單位（部門）備案。屬軍工集團公司所屬單位的，逐（zhú）級（jí）向軍工集團公司備案；屬地方軍工單位的，向所在地的省級國防（fáng）科技工業管理部門備案。

　　第十三條 各軍工集團公（gōng）司應當建立軍工涉密業務谘詢服務監督管（guǎn）理機製（zhì），加強組織管理工作，定（dìng）期組（zǔ）織監督檢查，每年向國防科（kē）工局報告軍工（gōng）涉密業（yè）務谘詢服務保密管理情況。具體監督管理規定由軍工（gōng）集團公司製定。

　　第十四條 國防科工局、地方國防科技工業管（guǎn）理（lǐ）部門應當按照（zhào）職權（quán）範（fàn）圍對軍工單位使用谘（zī）詢服務（wù）單位的保密管理情況進行監督檢查，發現違規行為及（jí）時糾正，並按照相（xiàng）關規定進行處（chù）理。
地方（fāng）國防科技工業管理部門可在職權範圍內（nèi）製定具體監督管理辦法。

　　第十五條 軍工單位委托涉密業務谘詢服務（wù）有（yǒu）下列情形之一的，國防科工局根據其情節嚴重程度（dù），視情在軍工（gōng）係統內通報。

　　（一）未與谘詢服務單（dān）位簽訂保密協議的；

　　（二）未對（duì）谘詢服務單位履行保密協議（yì）情況進行監（jiān）督檢查（chá）的；

　　（三）向谘詢服（fú）務單位（wèi）提供（gòng）與（yǔ）完成（chéng）谘詢服務無關（guān）的國（guó）家（jiā）秘密信息的。

　　第十六條 谘詢服務單位（wèi）具有以下（xià）行（háng）為的，國防科工局根據其情節嚴重程度，視情在軍工係統（tǒng）內通報。

　　（一）檢查發現違反本辦法（fǎ）第十（shí）一條規定行為的；

　　（二）拒不接受或者不按規定接受保密監督檢查的；

　　（三）違反保密管（guǎn）理規定，造成承擔（dān）的（de）軍工涉密業務有關國家秘密泄露的。

　　第十七條 涉密業務谘詢服務過程中，有關單位和人（rén）員不依法履行保密責任導致發生泄密（mì）事件的，按照國家有關法律法規嚴肅查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條 本（běn）辦法由國（guó）家國防科技工業局負責解釋。涉及武器裝備科研生產安全保密工作的（de）事項（xiàng），適用有關（guān）法律、行政法規的，從其規定。

　　第十九條 從事涉（shè）密武器裝備科研生產的民口民營單位委托軍工涉密谘詢服務業務，參照本規定執行。

　　第二十條 本辦法自印（yìn）發之日起施行。《軍工涉密業務谘詢服務安全保密監（jiān）督管理辦法（試行）》（科工安密〔2011〕356號）和（hé）《軍工涉密業（yè）務谘詢服務安全保密監（jiān）督管理辦法實施細則》（科工（gōng）安密〔2012〕105號）同時（shí）廢（fèi）止。